满城实验小学综合应急预案
一、总则
为了更好地保护学校师生生命和财产安全,维护学校的稳定和发展,建立反应迅速、运作高效、协调有力的学校突发事件指挥体系,有效预防、控制、消除突发事件给师生人身安全、财产带来的危害,规范和指导学校突发事件的应急处置工作,依据国务院、省、市有关规章和《满城县教育系统突发公共安全事件应给预案》,结合我校实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于校舍倒塌、火灾、拥挤踩踏、雷电、地震、洪水、食物中毒、大型集会、校园交通事故、疫情、网络安全以及后勤供水、电、气、热、油等其他影响校园安全和社会稳定的突发事件。
三、指挥机构及职责
(一)指挥机构
总 指 挥:张维庆(校 长)
副总指挥:田慧中(副校长)
任红丽(工会主席)
成 员:周 伟 马 存 闫晓峰 李慧芳 刘占稳 张秀艳 张连奎
各班班主任
(二)指挥小组职责
现场抢救工作要先控制事态发展,按照“先人员、后物资,先重点、后全面”的原则,在指挥小组统一指挥下进行,根据救援预案明确的应急措施认真履行职责。
1、制定现场指挥紧急抢救措施,防止事故进一步扩大。
2、组织对伤员的抢救。
3、组织事故区域内的师生疏散和转移。
4、组织处理各项善后工作。
5、及时向上级报告情况。
四、应急救援程序和救援队伍
(一)应急救援程序
1、迅速报警。发生安全事故后,事故现场人员第一发现人应立即报总指挥、副总指挥。
2、立即组织抢救。出现重大事故,各级领导及管理人员一定要及时赶到事故现场组织抢救,现场所有人员要注意安全,听从指挥,以免出现人员重复损伤。
3、消除一般安全隐患。校各部门接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,疏散有关人员,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并注意保护好事故现场。
4、做好善后工作。
(二)应急救援队伍和分工
1、紧急处置组
组长:马 存
成员:何红谦 闫红卫 田建辉 刘建伟 赵欢 魏笑宇 赵宇宁
李 轩
职责:紧急应对突如其来的事故,按事故的种类采取不同的措施。
2、安全疏导组
组长:张连奎
成员:要志英 史俊田
职责:维持现场秩序,组织引导,快速疏散撤离,防止拥挤、踩踏的发生,造成不应有的伤害事故,阻止无关人员进入、靠近事故现场,保障救护车辆畅通无阻。
3、通讯联络组
组长:闫晓峰
成员:苑 宁 张春丽
职责:遵照指挥部的指令,及时准确的报警、请求其他单位援救,保障通讯交通畅通无阻,执行应急任务,并以最快速度向上级有关部门报告。
4、医疗救治组
组长:周 伟
成员:梁 瑾 史俊玲 张 坤
职责:负责抢救伤员,快速救护受伤人员,平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实,配合执法部门查找事件原因。
5、后勤保障组
组长:刘占稳
成员:陶 美 要虎彪 郎二辉
职责:为抢险提供财力保障和事故平息后的善后供应保障。
五、事故预测
(一)教学楼是学生集中学习的场所,学生、老师人员较集中,教学用电器多,若有对电源、电器等使用管理不当,易引起火情、火险、火灾。在上、下楼梯时容易发生拥挤,易发生楼梯护栏断裂、挤伤、摔伤、踩踏事故。
(二)食堂大功率用电器多、明火操作多、蒸汽多,临时工素质参差不齐,若违章用火、用电,容易引起火灾。
(三)宿舍楼内学生生活用品、书本、废纸、床垫、被褥等易燃物较多,若违章用火、用电或吸烟容易引发火情。
(四)锅炉房、配电室多为压力容器、高压带电特种设备,工作人员需持证上岗,严格规范操作,做好运行记录,避免发生爆炸、触电或其他险情。
六、信息报告
发生事故后,发现人应及时报告指挥部,指挥部要及时准确的报警或请求其他单位援救,保障通讯交通畅通,力争在极短时间内赶赴出事地点,执行应急任务,并以最快速度向上级有关部门报告。
七、预防措施
(一)如遇紧急情况,学校教师将取消所有节假日,实行完全封闭,并于每天定时由各班班主任统计现有在校生人数与因病、事等情况请假在校外的学生人数,报所在年级组组长,并及时报告有关部门;及时与校外学生及其家长取得联系,能召回的马上召回,不能归校的要做好他(她)们的思想工作,每天通过一定形式掌握他(她)们在校外的活动情况,及时报告;教务处、各年级组要明确分工,将管理责任人落实到人,做好在校学生的管理与教育,尤其是要做好非常时期学生的安全工作,严防出现学生非法聚会、游行示威等影响社会安定局面的活动。
(二)学校安排值班人员入住学生宿舍楼值班,每天将值班情况详细填写《值班记录表》,维持学生午、晚休。值班领导及各处室值班人员按时到餐厅维持早、午、晚餐纪律,掌握学生的每一天空白点的动态,处理学校安全事故及突发事件,办公室负责对每天值班情况进行汇总通报。
(三)各处室、年级组加强对本部门师生的安全教育,组织全体师生学习安全知识,加强安全技能的训练,必须学会使用消防栓、灭火器、消防报警器等消防器材,知道怎样迅速切断电源、火源,会拨打报警电话119、110、120、122等紧急呼救常识。
(四)经常对本处室、办公室、教室的电源、电路、用电设备、煤气管道、用火情况、消防设备、消防通道、楼梯护栏等进行安全检查,在学生集中上下楼梯时各部门要安排专人疏散,努力做到防患于未然。
(五)各处室、年级组要教育本部门服务人员遵守岗位责任制,加强安全工作责任心,不擅离职守,坚持对各服务区的检查巡视,发现问题要及时处理上报。
(六)学校严禁使用电热器、电热毯、电炉、酒精炉、液化气罐等器具;严禁违章用电、用火、用煤气烧水和做实验等,使用煤气时必须有专人负责和管理。
(七)各处室、部门的消防设备必须配备齐全并完好有效,放置固定,专人负责,消防通道必须畅通无阻,严禁堆放任何杂物。
(八)建立、健全安全岗位责任制和各项操作规程。
(九)消防、安全工作做到政令畅通,信息准确无误、反馈及时,杜绝火灾事故的发生。
(十)严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位、部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,一旦发现各类突发事件苗头,必须第一时间内报告总指挥。
(十一)事后处理。迅速查找事故原因,查明人员伤亡情况,及时准确向上级部门报告,不得迟报、漏报、瞒报,并写出书面整改措施,总结经验教训,快速恢复正常工作秩序。
八、善后处理工作(后期处置)
(一)校园突发事件发生后,学校应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
(二)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。
(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
九、培训与演练
安全工作是学校工作的重中之重,任何部门和个人都有参加抢险救灾的责任和义务。学校不仅要加强宣传和教育工作,提高师生防范意识,更要采取积极有效的预防措施。全校师生要认真学习本预案,掌握预案内容和相关措施,每学期演练一次,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。
十、责任与奖惩
(一)奖励
在安全事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励。
1、出色完成应急处置任务,成绩显著的;
2、防止或抢救事故有功,使国家、集体和师生的财产免受损失或减少损失的;
3、对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
4、有其他特殊贡献的。
(二)处罚
在安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人视情节和危害后果,给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
1、不按照规定制定突发事件应急预案,拒绝履行应急准备义务的;
2、不按照规定报告、通报事故真实情况的;
3、拒不执行突发事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的;
4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;
5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
6、散布谣言,扰乱社会秩序的;
7、有其他危害应急工作行为的。
十一、附则
本应急预案规定的日常管理工作由思政体卫处负责监督、检查、落实,该预案的具体机构人员由思政体卫处拟定报学校批准后实施。
附件:满城实验小学应急抢险指挥部通讯录
总 指 挥:张维庆(13582256369)
副总指挥:田慧中(13833211266)
任红丽(13833262389)
成 员:周 伟(13582279008)马 存(15830265186)闫晓峰(13933230198)张秀艳(15603295508)刘占稳(13930825967)田慧中(13833211266)
李会芳(13931236077)张连奎(13831259269)
张 坤(13643222089)要虎彪(13463684330)
何红谦(13833217808)闫红卫(1933445872)
田建辉(13730156377)刘建伟(1311926525)
陶 美(13831230961)要志英(15633211866)
史俊田(13400348155)
值班室电话:7131370 7131374
备注:在发生安全事故时,指挥小组统一调度用于救援工作的人员、车辆及各种物资。指挥小组成员接到处置安全事故通知后,要立即到位,如遇有长期外出、休假等情况,要及时向总指挥报告,并指定临时代理人。
附件:满城县实验小学突发事件应急工作流程图
应 急 措 施 突 发 事 故 |
值班室 |
指挥小组 |
现场指挥 人 员 |
善后处理 工 作 | ||||||||
发生校舍倒塌时 |
做好记录、立即向值班领导报告,快速通知所在单位值班室进行组织抢救 |
迅速赶赴现场,途中保持通信联络,指挥果断 |
组织指挥抢救队抢救伤员、转移有毒和贵重物品,并向上级领导报告情况 |
了解发生事故的原因,伤亡数量和伤势情况,看望伤员,写出书面报告,逐级上报 | ||||||||
发生火灾时 |
学校值班室报警,随后向值班领导报告,并通知应急指挥小组人员集合 |
立即赶赴现场,途中保持通信联络,及时掌握火灾蔓延情况 |
立即组织人员配合消防队灭火,配合医院急救中心转移伤员和转移易燃、易爆物品、有毒物品、文件资料等 |
看望伤员,详细了解事故原因及人员伤亡情况、事故损失情况,写出书面材料向上级报告 | ||||||||
发生食物、 化学品中毒时 |
值班员立即向值班领导报告,报警、抢救,保护现场,通知应急小组集合 |
立即赶赴现场,途中保持通信联络,随时掌握事态情况,必要时求助县急救人员 |
组织运送中毒人员配合当地医院急救中心,迅速抢救,责令保护现场 |
了解中毒原因,看望中毒人员,写出书面材料或电话向上级报告,责令制订管理措施,对责任人进行处理 | ||||||||
发生水灾时 |
值班员立即向值班领导报告,组织师生转移到安全地带,并通知应急指挥小组人员集合 |
立即赶赴现场,途中保持通信联络,及时掌握水灾情况,果断指挥 |
组织指挥抢救、转移师生、抢救、转移物资及重要物品 |
看望受灾师生,视情况采取求助措施,了解受灾损失,书面向上级报告 | ||||||||
发生爆炸时 |
值班人员立即向值班领导报告,报警和抢救伤员并立即通知应急指挥小组人员集合 |
立即赶赴现场,途中保持通信联络,果断指挥,应对事态 |
组织指挥抢救伤员,了解情况和保护现场 |
看望伤员,了解事故原因,写出报告和对责任处理意见,书面向上级报告 | ||||||||
发生学生意外伤害时 |
值班人员立即向值班领导报告,报警和抢救伤员并立即通知应急指挥小组人员集合 |
立即赶赴现场,途中保持通信联络,果断指挥,应对事态 |
组织运送受伤人员,配合当地医院急救中心,迅速抢救,了解有关情况,保护现场 |
看望伤员,了解事故原因,写出报告和对责任人处理意见,书面向上级报告 |
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