综合应急预案

综合应急预案

 

一、总则

为了更好地保护学校师生生命和财产安全，维护学校的稳定和发展，建立反应迅速、运作高效、协调有力的学校突发事件指挥体系，有效预防、控制、消除突发事件给师生人身安全、财产带来的危害，规范和指导学校突发事件的应急处置工作，依据国务院、省、市有关规章和《满城县教育系统突发公共安全事件应给预案》，结合我校实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于校舍倒塌、火灾、拥挤踩踏、雷电、地震、洪水、食物中毒、大型集会、校园交通事故、疫情、网络安全以及后勤供水、电、气、热、油等其他影响校园安全和社会稳定的突发事件。

三、指挥机构及职责

（一）指挥机构

总 指 挥：崔文庆（校  长）

副总指挥：张维庆（副校长）

范  颉（副校长）

成   员：周  伟  马  存  闫晓峰  李红玉  刘占稳  田慧中

屈海侠  李会芳  各班班主任

（二）指挥小组职责

现场抢救工作要先控制事态发展，按照“先人员、后物资，先重点、后全面”的原则，在指挥小组统一指挥下进行，根据救援预案明确的应急措施认真履行职责。

1、制定现场指挥紧急抢救措施，防止事故进一步扩大。

2、组织对伤员的抢救。

3、组织事故区域内的师生疏散和转移。

4、组织处理各项善后工作。

5、及时向上级报告情况。

四、应急救援程序和救援队伍

（一）应急救援程序

1、迅速报警。发生安全事故后，事故现场人员第一发现人应立即报总指挥、副总指挥。

2、立即组织抢救。出现重大事故，各级领导及管理人员一定要及时赶到事故现场组织抢救，现场所有人员要注意安全，听从指挥，以免出现人员重复损伤。

3、消除一般安全隐患。校各部门接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，疏散有关人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并注意保护好事故现场。

4、做好善后工作。

（二）应急救援队伍和分工

1、紧急处置组

组长：马  存

成员：张连奎  何红谦  闫红卫  田建辉  刘建伟  赵欢  魏笑宇

    赵宇宁  李轩

职责：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类采取不同的措施。

2、安全疏导组

组长：李红玉  成员：屈海侠  要志英  史俊田

职责：维持现场秩序，组织引导，快速疏散撤离，防止拥挤、踩踏的发生，造成不应有的伤害事故，阻止无关人员进入、靠近事故现场，保障救护车辆畅通无阻。

3、通讯联络组

组长：闫晓峰

成员：田慧中  张春丽

职责：遵照指挥部的指令，及时准确的报警、请求其他单位援救，保障通讯交通畅通无阻，执行应急任务，并以最快速度向上级有关部门报告。

4、医疗救治组

组长：周  伟

成员：梁  瑾  杨凤江  张  坤   

职责：负责抢救伤员，快速救护受伤人员，平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实，配合执法部门查找事件原因。

5、后勤保障组

组长：刘占稳

成员：陶  美  要虎彪  郎二辉  闫庆河

职责：为抢险提供财力保障和事故平息后的善后供应保障。

五、事故预测

（一）教学楼是学生集中学习的场所，学生、老师人员较集中，教学用电器多，若有对电源、电器等使用管理不当，易引起火情、火险、火灾。在上、下楼梯时容易发生拥挤，易发生楼梯护栏断裂、挤伤、摔伤、踩踏事故。

（二）食堂大功率用电器多、明火操作多、蒸汽多，临时工素质参差不齐，若违章用火、用电，容易引起火灾。

（三）宿舍楼内学生生活用品、书本、废纸、床垫、被褥等易燃物较多，若违章用火、用电或吸烟容易引发火情。

（四）锅炉房、配电室多为压力容器、高压带电特种设备，工作人员需持证上岗，严格规范操作，做好运行记录，避免发生爆炸、触电或其他险情。

六、信息报告

发生事故后，发现人应及时报告指挥部，指挥部要及时准确的报警或请求其他单位援救，保障通讯交通畅通，力争在极短时间内赶赴出事地点，执行应急任务，并以最快速度向上级有关部门报告。

七、预防措施

（一）如遇紧急情况，学校教师将取消所有节假日，实行完全封闭，并于每天定时由各班班主任统计现有在校生人数与因病、事等情况请假在校外的学生人数，报所在年级组组长，并及时报告有关部门；及时与校外学生及其家长取得联系，能召回的马上召回，不能归校的要做好他（她）们的思想工作，每天通过一定形式掌握他（她）们在校外的活动情况，及时报告；教务处、各年级组要明确分工，将管理责任人落实到人，做好在校学生的管理与教育，尤其是要做好非常时期学生的安全工作，严防出现学生非法聚会、游行示威等影响社会安定局面的活动。

（二）学校安排值班人员入住学生宿舍楼值班，每天将值班情况详细填写《值班记录表》，维持学生午、晚休。值班领导及各处室值班人员按时到餐厅维持早、午、晚餐纪律，掌握学生的每一天空白点的动态，处理学校安全事故及突发事件，办公室负责对每天值班情况进行汇总通报。

（三）各处室、年级组加强对本部门师生的安全教育，组织全体师生学习安全知识，加强安全技能的训练，必须学会使用消防栓、灭火器、消防报警器等消防器材，知道怎样迅速切断电源、火源，会拨打报警电话119、110、120、122等紧急呼救常识。

（四）经常对本处室、办公室、教室的电源、电路、用电设备、煤气管道、用火情况、消防设备、消防通道、楼梯护栏等进行安全检查，在学生集中上下楼梯时各部门要安排专人疏散，努力做到防患于未然。

（五）各处室、年级组要教育本部门服务人员遵守岗位责任制，加强安全工作责任心，不擅离职守，坚持对各服务区的检查巡视，发现问题要及时处理上报。

（六）学校严禁使用电热器、电热毯、电炉、酒精炉、液化气罐等器具；严禁违章用电、用火、用煤气烧水和做实验等，使用煤气时必须有专人负责和管理。

（七）各处室、部门的消防设备必须配备齐全并完好有效，放置固定，专人负责，消防通道必须畅通无阻，严禁堆放任何杂物。

（八）建立、健全安全岗位责任制和各项操作规程。

（九）消防、安全工作做到政令畅通，信息准确无误、反馈及时，杜绝火灾事故的发生。

（十）严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位、部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，一旦发现各类突发事件苗头，必须第一时间内报告总指挥。

（十一）事后处理。迅速查找事故原因，查明人员伤亡情况，及时准确向上级部门报告，不得迟报、漏报、瞒报，并写出书面整改措施，总结经验教训，快速恢复正常工作秩序。

八、善后处理工作（后期处置）

（一）校园突发事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

（二）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。

（三）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

九、培训与演练

安全工作是学校工作的重中之重，任何部门和个人都有参加抢险救灾的责任和义务。学校不仅要加强宣传和教育工作，提高师生防范意识，更要采取积极有效的预防措施。全校师生要认真学习本预案，掌握预案内容和相关措施，每学期演练一次，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

十、责任与奖惩

（一）奖励

在安全事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励。

1、出色完成应急处置任务，成绩显著的；

2、防止或抢救事故有功，使国家、集体和师生的财产免受损失或减少损失的；

3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

4、有其他特殊贡献的。

（二）处罚

在安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人视情节和危害后果，给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

1、不按照规定制定突发事件应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

2、不按照规定报告、通报事故真实情况的；

3、拒不执行突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的；

4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序的；

7、有其他危害应急工作行为的。

十一、附则

本应急预案规定的日常管理工作由思政体卫处负责监督、检查、落实，该预案的具体机构人员由思政体卫处拟定报学校批准后实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：满城实验小学应急抢险指挥部通讯录

总 指 挥： 崔文庆（13503226118）

副总指挥： 张维庆（13582256369）

            范  颉（13932238096）

成     员：周  伟（13582279008）马  存（15830265186）闫晓峰（13933230198）李红玉（13933298003）刘占稳（13930825967）田慧中（13833211266）

屈海侠（13833273338）李会芳（13931236077）

张连奎（13831259269）张  坤（13643222089）

何红谦（13833217808）闫红卫（1933445872）  

田建辉（13730156377）刘建伟（1311926525）

陶  美（13831230961）要虎彪（13463684330）

史俊田（13400348155）要志英（15633211866）

值班室电话：7166311

 

备注：在发生安全事故时，指挥小组统一调度用于救援工作的人员、车辆及各种物资。指挥小组成员接到处置安全事故通知后，要立即到位，如遇有长期外出、休假等情况，要及时向总指挥报告，并指定临时代理人。

 

 

 

附件：满城县实验小学突发事件应急工作流程图

附件：满城县实验小学安全事故应急救援措施

 

应 急 措 施 突 发 事 故	值班室	指挥小组	现场指挥 人 员	善后处理 工 作
发生校舍倒塌时	做好记录、立即向值班领导报告，快速通知所在单位值班室进行组织抢救	迅速赶赴现场，途中保持通信联络，指挥果断	组织指挥抢救队抢救伤员、转移有毒和贵重物品，并向上级领导报告情况	了解发生事故的原因，伤亡数量和伤势情况，看望伤员，写出书面报告，逐级上报
发生火灾时	学校值班室报警，随后向值班领导报告，并通知应急指挥小组人员集合	立即赶赴现场，途中保持通信联络，及时掌握火灾蔓延情况	立即组织人员配合消防队灭火，配合医院急救中心转移伤员和转移易燃、易爆物品、有毒物品、文件资料等	看望伤员，详细了解事故原因及人员伤亡情况、事故损失情况，写出书面材料向上级报告
发生食物、 化学品中毒时	值班员立即向值班领导报告，报警、抢救，保护现场，通知应急小组集合	立即赶赴现场，途中保持通信联络，随时掌握事态情况，必要时求助县急救人员	组织运送中毒人员配合当地医院急救中心，迅速抢救，责令保护现场	了解中毒原因，看望中毒人员，写出书面材料或电话向上级报告，责令制订管理措施，对责任人进行处理
发生水灾时	值班员立即向值班领导报告，组织师生转移到安全地带，并通知应急指挥小组人员集合	立即赶赴现场，途中保持通信联络，及时掌握水灾情况，果断指挥	组织指挥抢救、转移师生、抢救、转移物资及重要物品	看望受灾师生，视情况采取求助措施，了解受灾损失，书面向上级报告
发生爆炸时	值班人员立即向值班领导报告，报警和抢救伤员并立即通知应急指挥小组人员集合	立即赶赴现场，途中保持通信联络，果断指挥，应对事态	组织指挥抢救伤员，了解情况和保护现场	看望伤员，了解事故原因，写出报告和对责任处理意见，书面向上级报告
发生学生意外伤害时	值班人员立即向值班领导报告，报警和抢救伤员并立即通知应急指挥小组人员集合	立即赶赴现场，途中保持通信联络，果断指挥，应对事态	组织运送受伤人员，配合当地医院急救中心，迅速抢救，了解有关情况，保护现场	看望伤员，了解事故原因，写出报告和对责任人处理意见，书面向上级报告